Sute de administratori de bloc au tepuit locatarii cu complicitatea unor firme fortand oamenii sa cumpere detectoare de gaze care nu sunt obligatorii. ANRE transmite că românii care locuiesc în imobile construite înainte de anul 2009 nu sunt obligați să își pună detectoare, decât dacă au defecțiuni la instalația de gaze. Legea nu se aplică retroactiv, iar firmele autorizate sunt obligate să aplice legea de la data construirii blocurilor.
Mult disputata problemă a obligativității de a monta detectoare de gaze naturale a devenit un adevărat mit printre români. Ce nu știu majoritatea locatarilor celor aproximativ 8,4 milioane de locuințe, cât are România, este faptul că Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), instituția care legiferează punerea în aplicare a tot ceea ce înseamnă energie electrică sau cu gaze spune, clar, într-o informare postată pe site-ul instituției, pe 7 iunie 2016, că detectoarele de gaze nu sunt obligatorii pentru instalațiile puse în funcțiune înainte de anul 2009.
În acel an a intrat în vigoare Ordinul ANRE nr.5/2009 care reglementează, practic, Normele tehnice de aplicare a unui ordin al ministrului Economiei și Comerțului din 2004. Ordinul MEC nr. 58/2004 prevedea instalarea contoarelor cu gaze dar normele de aplicare au intrat în vigoare, în varianta finală, abia în 2009. Astfel, în comunicarea transmisă de ANRE se specifică, negru pe alb, că „în situaţia în care instalaţia de utilizare a gazelor naturale a fost proiectată, executată, recepţionată şi pusă în funcţiune anterior intrării în vigoare a prevederilor Normelor Tehnice pentru proiectarea, executarea şi exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale” firma autorizată de ANRE care efectuează revizia tehnică trebuie să țină cont de legea valabilă la data instalării instalației de gaze.
Firmele sunt obligate să verifice instalația, înaintea montajului
Or, în România, majoritatea blocurilor de locuințe, de exemplu, sunt ridicate înainte de 1989. În consecință, reprezentantul firmei care bate la ușa românului și cere să monteaze detectorul de gaze trebuie să țină cont de documentația tehnică și legea care era în vigoare la data construirii blocului. Conform acestui raționament, chiar dacă locatarii și-au pus geamuri termopan și legea actuală prevede obligația de a pune detector de gaze, în locuințele vechi nu este obligatoriu, ci în cele construite după 2009. ANRE precizează că reprezentanții societăților autorizate trebuie să meargă în casa omului și să verifice „dacă respectiva instalație de utilizare funcționează în condiții de siguranță, luând în considerare prevederile legale în baza cărora a fost întocmită și avizată documentația inițială”. În concluzie, doar dacă sunt semnalate probleme de funcționare a instalației în condiții de siguranță, specialistul de la firma autorizată îi aduce la cunoștință consumatorului că trebuie remediată problema sau instalat un detector de gaze.
Complicitatea administratorilor de blocuri
Toate aceste amănunte sunt prea puțin știute de oamenii care s-au trezit cu afișe la intrările în bloc prin care erau anunțați că sunt obligați să își pună detectoare cu gaze. Mulți administratori de blocuri au anunțat locatarii despre această obligație, după intrarea în vigoare, la 1 ianuarie 2016, a Ordinului ANRE nr. 179/2015. Acest ordin, apărut după tragedia de la Colectiv, prevede faptul că oamenii tebuie să facă o verificare a instalaţiei de utilizare a gazelor, la cel mult doi ani. Verificarea se poate face, contra cost, de către orice firmă autorizată de ANRE şi trebuie făcută de orice consumator, chiar dacă are acasă doar un aragaz.
Or, în cele mai multe cazuri, locatarii s-au trezit la ușă direct cu cei care montează detectoarele, fără ca cineva să verifice dacă au sau nu au instalația în regulă. Mai mult decât atât, ținând cont de faptul că mulți dintre românii care locuiesc la bloc sunt pensionari sau cu venituri modeste, unii administratori încasează în factura de întreținere prețul aparatului care detectează scurgerea de gaze, după ce au încheiat diferite înțelegeri cu firme autorizate.
Detectoarele, schimbate la patru ani
Un alt semn de întrebare îl ridică afacerea colosală care se ascunde în spatele lipsei de informare a românilor. Astfel, un detector de gaze costă în jur de 400 de lei, iar în România sunt circa 1,27 milioane de apartamente racordate la sistemele de termoficare, conform datelor oficiale. Dintre acestea, jumătate – 563.000 sunt numai în Bucureşti. Un calcul simplu indică o afacere de aproximativ 508 milioane de lei adică în jur de 123 de milioane de euro. Evident, la această sumă se adaugă și costurile consumatorilor care stau la case. Apoi, ținând cont de faptul că detectoarele trebuie schimbate odată la patru ani, afacerea devine extrem de profitabilă pentru firmele care instalază astfel de dispizitive electronice.
Ce spune, punctual, ANRE
– În prezent, sunt în vigoare dispozițiile Normelor tehnice pentru proiectarea, executarea și exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale, aprobate prin Ordinul ANRE nr. 5/2009: „Pentru cazul în care geamurile au o grosime mai mare de 4 mm sau sunt de construcţie specială (securizat, tip Thermopan etc.) este obligatorie montarea detectoarelor automate de gaze cu limita de sensibilitate de cel puţin 2% metan (CH4) în aer;
-Având în vedere că instalația de utilizare a gazelor naturale este proprietatea clientului final, acesta are obligația să asigure respectarea condițiilor tehnice pentru funcționarea în siguranță a instalației de utilizare a gazelor naturale;
– Montarea detectorului automat de gaze este obligatorie doar în situația în care operatorul economici autorizat ANRE constată, în urma verificării sau a reviziei tehnice a instalației de utilizare, că nu sunt îndeplinite condițiile tehnice de funcționare în siguranță a instalației de utilizare a gazelor naturale;
– Prevederile oricărui act normativ din România îşi produc efectele după data intrării în vigoare a acestuia şi nu pot fi aplicate retroactiv;
– În situaţia în care instalaţia de utilizare a gazelor naturale a fost proiectată, executată, recepţionată şi pusă în funcţiune anterior intrării în vigoare a prevederilor Normelor Tehnice şi, în prezent, nu sunt efectuate modificări față de documentația tehnică inițială, operatorul economic autorizat ANRE care efectuează verificarea şi/ sau revizia tehnică analizează situaţia locală şi decide dacă respectiva instalație de utilizare funcționează în condiții de siguranță, luând în considerare prevederile legale în baza cărora a fost întocmită și avizată documentația inițială;
– Detectorul automat de gaze poate fi achiziționat și de către clientul final, dar montarea lui pe instalația de utilizare a gazelor naturale se realizează doar de către un operator economici autorizat ANRE cu care acesta are încheiat contract de prestări servicii pentru verificarea sau revizia tehnică a instalației de utilizare aferentă locului de consum.